В НАТО всерьез обес­по­ко­ены сов­мест­ными воен­ными уче­ни­ями России и Бело­рус­сии "Запад-2009", про­шед­шими в сен­тябре 2009 года. В среду, 18 ноября, Совет НАТО обсудил рос­сий­ско-бело­рус­ские учения на уровне послов, и счел их нару­ше­нием меж­ду­на­род­ных обя­за­тельств, при­ня­тых Москвой в рамках Вен­ского дого­вора 1999 года. Речь идет о согла­ше­нии, полу­чив­шем назва­ние "О мерах по сни­же­нию военной опас­но­сти и укреп­ле­нию доверия в Европе", под­пи­сан­ном 55 стра­нами-участ­ни­ками ОБСЕ. Учения "Запад-2009" оха­рак­те­ри­зо­вали, как "самые крупные после окон­ча­ния "холод­ной войны". В общей слож­но­сти в них приняли участие 13 тысяч человек, а также 40 само­ле­тов и 200 единиц боевой техники. Неко­то­рым членам альянса не понра­ви­лось то, что в ходе учений отра­ба­ты­вался сце­на­рий втор­же­ния с Запада. Бес­по­кой­ство альянса также вызвал тот факт, что Россия не при­гла­сила на них наблю­да­те­лей от стран альянса. Офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель НАТО Джеймс Аппа­ту­рай заявил, что не исклю­чает, что рос­сий­ский пост­пред Дмитрий Рогозин будет вызван для допол­ни­тель­ных разъ­яс­не­ний. Оста­ется непо­нят­ным, почему обес­по­ко­ен­ность Совет НАТО решил про­явить спустя полтора месяца после окон­ча­ния учений.